我区木制工艺品注册登记情况及建议
一、基本情况
国家质检总局通知规定,自今年4月1日起,所有出境竹木草制品应来自注册登记企业,届时没有通过注册登记的企业,其产品不能出口。由此可见,木制工艺品企业 的注册登记是产品出口的必备条件。
注册登记工作是工艺品出口企业 面临的一个新课题,也是对出口企业资质的检验。自去年12月14日国家质检总局发布对出口木制品实施检验监管的通知以后,引起我区相关部门重视。今年2月4日,区政府和台州检验检疫局联合召开全区玩具、工艺品行业专项整治情况通报会,随后区政府分别召开了工艺品协会会长会议和各乡镇街道办事处工业领导会议,传达贯彻国家质检总局通知精神,要求各乡镇街道工艺品协会共同做好全区工艺品企业申报服务工作。3月5日区外经贸局和工艺品协会邀请市有关专家对我区242家工艺品企业 的300多名管理人员进行免费培训,讲解申报要点、资料准备和达标标准等。到4月23日,台州市局动植检处共收到我区234家工艺品企业的申请材料,并对67家工艺品企业进行考核,其中直接推荐注册企业7家,经整改后注册的55家,不予推荐注册的5家。据外经贸局估计,全区300多家工艺品企业中有1/3能通过考核验收获得生产许可证,未获得出口许可证的企业还可在7月1日前继续向检验检疫部门报检。总的说来已申请注册登记企业硬件改造、卫生、防疫等工作抓得比较好。
二、存在问题
根据台州市局动植检处的信息反馈,我区木制品注册登记考核中,由于企业领导思想不够重视,文件精神没有吃透,一些技术性问题没有到位。
1、质量运行体系不到位。部分质量管理文件没有写到位。主要是防疫制度中定期杀虫、厂检员制度的变更、有毒有害物质控制制度的验证。特别是涉及有毒有害物质控制环节的操作规程、管理制度过于空泛、对员工实际操作没有约束力。部分企业对收购的木胚等半成品的质量缺乏有效控制,造成成品的安全质量隐患。卫生检查表缺少对环境病虫害检查内容。供方调查表、供方评定表手续未完善。
2、溯源管理不到位。大部分企业在溯源上只有文件,没有落实。在原辅料出入库时没有显示批号,也没有标识卡,导致原材料无法追溯。
3、培训没到位。一些中介培训公司责任心不强,没有结合企业自身条件,使部分经过培训的企业未能通过验收。有些企业由于时间仓促,造成上报申请资料被退回,浪费了时间和精力。
三、几点建议
1、提高工艺品行业整体素质。建议政府及相关部门利用各种会议和宣传工具,宣传工艺品质量管理有关文件,提高注册登记重要性认识,做到软硬件规范过硬。同时争取有更多的工艺品企业 加入工艺品协会。据了解,全区在工商部门登记的大小工艺品企业及加工点有上千家,但目前只有100多家加入区工艺品协会,不利于对这些未入会企业的培训和管理。
2、建议由区政府牵头组成专门协调小组,协调市、区两级涉外部门工作关系,使企业及时了解上级法规、政策等。
3、区相关职能部门和工艺品协会积极做好服务工作,根据企业不同情况进行分类指导。已通过注册登记的企业应继续抓好质量管理,对那些小规模、抗风险能力差的企业引导他们转产或为龙头企业配套生产,分工协作做大做强我区工艺品行业。
区工商联郑俊木整理
2008年4月30日